Сферами з найбільшою концентрацією корупційних практик та ризиків на Полтавщині є публічні закупівлі, відбудова, захист довкілля та використання природних ресурсів. Водночас недостатня розвиненість базових антикорупційних інструментів, зокрема на рівні органів місцевої влади, зменшує спроможність ефективно протидіяти цим ризикам.
Про це повідомив заступник Голови Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) Микола Корнелюк під час робочого візиту до Полтави.
Шляхи мінімізації корупційних проявів представники НАЗК обговорили з керівництвом Полтавської обласної військової адміністрації (ОВА), обласної й міської рад та правоохоронних органів регіону. Оскільки процеси децентралізації та відбудови сприяють зосередженню значних ресурсів на місцях, системна реалізація державної антикорупційної політики з урахуванням регіональної специфіки стає передумовою стійкості та розвитку громад.
Одна з найпроблемніших сфер на Полтавщині — публічні закупівлі. За результатами проведеної у 2024 році перевірки НАЗК ідентифікувало в діяльності Полтавської міської ради низку корупційних ризиків, серед яких: закупівлі за відсутності обґрунтованих потреб, завищення цін та внесення недостовірних відомостей в акти виконаних робіт. Лише по кільком справам Бюро економічної безпеки (БЕБ) виявило зловживання на закупівлях на понад 50 млн грн, зокрема при закупівлях дронів.
Заступник Голови НАЗК зазначив, що Національне агентство комплексно проаналізувало корупційні ризики при проведенні закупівель в умовах воєнного стану і сформувало низку рекомендацій, насамперед щодо аналізу контрагентів органами місцевого самоврядування.
Також Національне агентство надіслало Полтавській ОВА власне дослідження корупційних ризиків у сфері відбудови для включення ідентифікованих ризиків до антикорупційної програми та роботи над їх усуненням.
Минулого року зі 118 обвинувальних актів у справах про порушення проти довкілля у Полтавській області третина стосується незаконної вирубки лісів, яким сприяють існуючі корупційні схеми у лісовому господарстві. Сформовані НАЗК спільно з Базельським інститутом управління рекомендації щодо усунення корупції у цій сфері є базою для комплексної програми дій органів державної влади та місцевого самоврядування в регіоні. Заступник Голови Національного агентства також звернув увагу на корупціогенні чинники у сфері надрокористування, зокрема незаконного видобутку піску, на території області.
«Ефективно протидіяти та запобігати корупції у пріоритетних для регіону сферах неможливо без функціональних антикорупційних механізмів в органах влади. Перевірка НАЗК виявила істотні проблеми в організації роботи щодо запобігання корупції в Полтавській міськраді, наразі порушення усуваються і ми слідкуємо за цим. Дві третини антикорупційних підрозділів у місцевих радах на Полтавщині не прозвітували про свою роботу за минулий рік, що свідчить або про несформованість відповідних підрозділів, або про їх неналежне функціонування. Ми також рекомендуємо державним та комунальним організаціям області активізувати роботу з підключення до Єдиного порталу повідомлень викривачів. НАЗК є надійним партнером місцевої влади в розбудові антикорупційних інструментів і процедур та готове надати всю необхідну підтримку в їх запровадженні. Водночас закликаємо втілювати антикорупційні стандарти не формально, а з орієнтацією на практичні результати, передусім зменшення корупційних практик та ризиків», - наголосив Микола Корнелюк.
Він додав, що з початку 2024 року НАЗК розпочало проведення 40 повних перевірок декларацій, поданих декларантами з Полтавщини. Наразі 29 з них завершено.
У 16 з 29 завершених перевірок було виявлено внесення недостовірних відомостей на понад 141 млн грн, ознаки необґрунтованості активів сукупно на понад 16 млн грн та незаконного збагачення на понад 79 млн грн.
Крім того, завершено або триває моніторинг способу життя семи посадовців податкової та казначейської служб, а також ТЦК в області.
Під час робочої поїздки на Полтавщину представники НАЗК провели також спільні заходи й дискусії з представниками закладів освіти, громадських організацій та медіа регіону.
Нагадаємо, проєкт регіональних поїздок НАЗК започаткувало для посилення співпраці з громадами, місцевою владою, закладами загальної середньої та вищої освіти, журналістами, громадськими організаціями, а також для сприяння розбудові доброчесності через залучення громад. Представники Агентства вже здійснили візити до Львова, Дніпра, Чернівців, Житомира, Івано-Франківська, Вінниці, Луцька, Черкас, Хмельницького, Ужгорода, Харкова, Одеси, Рівного, Кропивницького, Тернополя та Запоріжжя.
